甘肃智慧消防政策文件：打造消防监管“甘肃样本”——甘肃省“智慧消防”建设正式进入应用阶段

 

打破传统模式 将考核放到网上进行

 

上午8时，省消防救援总队指挥中心屏幕上实时显示15个支队物联网平台实时监测数据，总队长吴振坤、防火部部长申立新监督考核工作，防火部相关业务处室人员在主会场进行评定打分，各支队负责人及处室人员在分会场参加考核。考核按单位抽取、网上核查、现场评分、复核评定程序进行。

8时30分，考核正式开始。大屏幕滚动播放待抽单位名单，被抽查支队通过会议系统喊“停”，随机抽定3家单位。技术处利用物联网监测平台核查物联网建设情况和火灾报警、自动喷水、消火栓、消防水池水箱、消防控制室视频监控全要素接入、实时上传动态监测数据情况，火灾科学实验室利用消控室值班人员管理系统同步核查消控室登记注册和值班人员持证及消控室登记注册情况。

 

　　“停！”兰州支队在通过会议系统喊停后，大屏幕显示“易磊华庭、兰州欣大百货有限公司、长虹嘉园”三家单位被确定为抽考对象，经火灾科学实验室考核评定，三家单位消控室未登记注册、登记注册持证人员不达标，被扣36分，经技术处对考核项目逐一核查，易磊华庭消控室未接入视频被扣1分，兰州支队在考核中总共被扣37分。嘉峪关、白银、天水、酒泉……多个支队因抽查单位消防设施未接入消防物联网、消控室人员未注册、持证上岗人数不达标等问题分别被扣分，考核同步利用视频系统公布抽查结果。

 

　　在复核阶段，部分支队对存在的疑问通过视频在线进行报告，要求进行复查。总队考核组根据情况逐一复核解答，确保考核公开公平公正。兰州支队报告了考核中抽取的单位和接入消防物联网系统以及消防控制室注册名称不符的问题，经总队考核组现场复核，最终扣11分。定西支队向总队反馈所抽取单位还未正式投入使用，经考核组后台核查信息、调阅文件等资料，认定该单位确实还未建成投入使用，可重新抽选一家单位进行考核。甘南支队一家局部设有自动灭火系统的小型招待所在消防安保中接入物联网系统进行管控，该支队向总队反馈能否更换单位进行考核，考核组认为此次考核只是一种督促手段，下一步要达到所有设有自动灭火系统单位全部接入物联网，对该支队复议不予采纳。经过综合考核，张掖、兰州新区、庆阳等支队考评成绩排名靠前，全省15个支队全部认可考核结果，认为这次抽查给基层指出了问题，指明了下一步工作方向。

 

　　吴振坤表示，此次网上抽查考核是三年来总队推进“智慧消防”建设逐步成熟的一次综合体现，代表着全省“智慧消防”工作实现从稳步推进建设到正式进入应用阶段，反映出全省火灾防控工作水平的综合提升。就做好下一步工作，吴振坤要求，各级防火监督人员要认真贯彻落实上级党委决策部署和指示要求，熟练掌握各项法律法规，创新完善抽考方式和措施，将重点单位管理、网格化、消防设施维保等工作全部纳入到考核数据库，延伸考核末端，拓宽考核方向。各支队要结合总队抽查方式，加大督导力度，将抽查结果与单位和个人业绩挂钩，切实将各项工作落到实处。

 

前移防控关口 构建责任闭环精准管理

 

伴随着城市化进程加快，传统消防管理方式面临管理对象无法动态感知、设施故障无法实时掌控、指挥调度无法智能支撑等矛盾。因此，使用大数据进行消防管控，对强化新形势下火灾防控工作来说迫在眉睫。

 

　　2017年，总队新一届党委班子提出“智慧消防”发展规划“雏形”，经过全省上下三年的共同努力，2020年伊始，甘肃总队“智慧消防”建设这张“蓝盾”大网已经实现全面建成。各社会单位消防设施接入物联网的思路从以往的“要我建”转变到“我要建”，消防部门防火监督检查从以往的“实地查”逐步转型成“远程查”，“智慧消防”共建之路已经成为全省防火监督干部和重点单位管理人的关注点。

 

　　去年以来，总队党委把握时代发展方向，创新推进“智慧消防”平台建设，研发物联网监测平台，建成先进、开放、包容的省级消防物联网监测平台，制定公布标准数据接口，与省内外60余个第三方物联网监测服务平台对接联网、互联互通，动态监测社会单位消防设施运行状态。同时，按照“谁维保、谁联网”的原则，推行消防设施维护保养配套物联网监测服务模式，维保机构通过物联网对服务对象消防设施进行24小时不间断监护，第一时间派员处理消防设施故障，形成了社会单位、维保机构、消防部门“三位一体”的建筑消防设施责任闭环，实现了精准管控。目前，全省已有8229栋高层建筑接入消防物联网，7925栋高层建筑落实专业维保，建筑消防设施实现动态维保、闭环管理，完好率大幅提高。

 

瞄准顽瘴痼疾 实现数据信息在线掌控  

 

消防控制室是社会单位消防管理中心，是确保消防系统和设施良好运行的保证。几年前，基层防火监督干部总是这样说：消控室管理是日常防火监督管理的老大难问题，值班人员流动大、思想认识低、管理效能差的情况一直无法根治。

 

　　针对消防控制室“动态管理难、无证上岗多、人员流动大”的特点和消防职业技能鉴定工作的延伸，总队瞄准消控室管理这一核心问题，狠抓消防控制室值班人员管理和持证上岗工作，研发消控室人员管理系统并投入使用，值班人员通过手机微信注册消防控制室人员管理系统，利用后台数据和功能掌握消控室运行情况。

 

　　消控室人员管理平台上线运行3年来，功能得到不断完善和加强，不但提高了防火监督人员对设有自动消防设施社会单位消防控制室的监管水平，还减轻了监督人员执法检查工作量。全省消控室人员持证、人员流向、结构比例、执业能力水平等情况实现系统在线查询，消控室人员在岗签到率、消控室主机是否正常运行、值班人员的详细信息和实名制电话等内容在系统中一目了然，有效辅助了全省消防监督工作的开展。截止目前，全省注册消控室单位4039家，注册值班人员26534人，注册持证人数达到2.3万人，持证上岗率达80%以上，彻底摸清了全省消控室底数和从事该行业人员现状以及消控室持证在岗状况。

 

　　下一步，总队将全面加快“智慧消防”建设，优化完善智慧社会消防安全管理平台，整合物联网监测、消控室值班、消防设施维保、社会单位自管等系统资源，推动设有自动消防设施的单位全要素接入消防物联网，委托消防技术服务机构开展消防设施维护检测，提升火灾防控智能化水平。同时，充分运用智慧消防大数据分析手段，精准查找消防安全薄弱环节，提升抽查监管质效。

（文章来源：甘肃省消防救援总队）

 

 

 

随着全国消防物联网体系建设的推进，甘肃、内蒙、新疆等全国多地建设智慧消防平台，结合消防物联网传感器，实现在线监测，远程监管，推动消防制度落实。