强组织、提智能、聚民生！南明区全力推进花果园社会治理工作

作为一个集住宅、商业、娱乐、旅游为一体的超大型开放式综合小区，花果园拥有2万余户入驻企业和商家，日均人流量达百万余人次，辖区业态丰富，商业体量优势明显。与此同时，作为中心城区的超大型楼盘，花果园还具有人口增长迅猛、人员结构复杂、市场主体汇聚等特点，使得管理上存在服务体量大、群众需求多元等方面难题。

 

如何因地制宜，精准突破治理难题？党委政府切实担起“把方向、管大局、保落实”的重任，以强效的组织领导力，推动各项治理措施精准落地见效尤其重要。据此，南明区委、区政府高度重视，将花果园作为社会治理创新应用区示范点进行打造，进一步强化对区、街道、居委会的三级领导，以党建引领为基础，聚焦民生服务，通过扩充管理力量、提高工作质量和效率等举措，推动智慧花果建设，扎实做好花果园片区社会治理工作，努力为片区居民打造和谐、有序的生产生活环境。

 

图为繁华的花果园——赵松　摄影

 

加强组织引领，夯实治理基础

 

去年9月，花果园综治服务中心正式揭牌成立，这也是南明区按照《中共贵阳市委 贵阳市人民政府关于打造共建共治共享社区试点的实施意见》文件精神，根据花果园片区治理实际，将片区内社会治理提升到区级层面的有益尝试。综治服务中心成立后，区委区政府对花果园片区社会治理进行集中调度，依托社区大数据治理平台，整合起区直部门、属地街道、物业及社会组织等力量，为居民提供政策咨询、政务代办、治安管控和卫生文化等多方面服务，切实将服务管理的触角深入到“末梢神经”。

 

 

图为花果园综治服务中心揭牌仪式现场——赵松　摄影

 

此外，针对扫黑除恶等重大专项治理难题，南明区深入贯彻落实中央、省、市精神，坚持高位统筹，成立了由书记、区长任双组长的花果园社会治理工作领导小组，强力推进花果园片区社会治理工作。

 

针对片区基层网底薄弱、管理力量不足、为民办事服务质量不高等问题。该区以贵阳市推进城市基层社会治理体系和治理能力现代化为契机，推进管理机制创新，实现了花果园片区1个社区变3个办事处、1个派出所变3个派出所的“1变3”的转变。同时，还从组织服务数量及覆盖面下手，将成立之初的3个居委会，逐步增加到现在涵盖金圆、和园、花绘等29个居委会；按照“一楼栋一网格”的标准，将片区划分为234个网格，并按照“一格两员”的标准合理分配网格员，强化网格员队伍建设，筑牢基层网底，基本实现了服务区域全覆盖，进一步充实了基层服务管理力量，提升了为群众提供精细化服务的能力和水平。

 

打造数智花果，推进智慧治理

 

遍布片区的消防控制室、数百万个烟感和温感装置、终端传感器、可视化消防监控探头......走在花果园，显眼的红色微型消防车随处可见，安装的各类智能消防设施，能及时将实时信息录入大数据预警系统，一旦发生火情，便能迅速反应处置，切实提高了社区火灾防控与处置能力。目前，该片区已设立了20多个微型消防站，消防器材室里各类消防设施齐全，专职消防员24小时在岗，花果园将“大数据+物联网+云计算”等科技手段运用到了社区消防工作中，通过大数据赋能在花果园片区形成了一张严密的智慧消防网。

 

“智慧消防”的建设只是南明区通过大数据手段推动花果园社会治理智能化的一个缩影。工作中，该区不断加大投入，着力在花果园打造更加智能化的大数据管理平台，将更多智能化成果应用于该片区居民群众的日常生产生活中，借助科技力量，加快提高社会治理能力和水平。

 

 

图为南明区花果园大数据指挥中心——赵松　摄影

 

“通过扫码便能完成预约、挂号、缴费、查看检验结果等一系列流程，很方便。”在花果园第二卫生服务中心就诊的许女士告诉记者，自己通过扫描二维码根据提示，就完成了一系列的就诊流程，极大地减少了排队等待的时间。

 

疫情期间，为切实做到外防输入、内防扩散，花果园街道及时研判，与辖区软通智慧科技有限公司合作，开发制作了智慧防疫产品“花小格”APP，通过大数据手段，实时掌握辖区居民和外来人员情况，并启用智慧社区重大疫情防控模块，用智能门禁系统严格管理人员出入，实现人防、物防、技防的整合统一，做到小区精准防控。

 

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今年6月初，数智花果园综合指挥平台在花果园一期上线试运行，平台整合了“智慧医疗”“智慧防疫”等形式，通过“智慧+”手段逐步推动花果园片区城市建设发展、社会治理工作朝着精细化、智慧化方向发展。

 

聚焦民生，提供精细化服务

 

“你好，麻烦帮忙查查我家上个月的水电费用。”“家里门锁坏了被反锁在家里了，可以请维修人员过来看看吗？”上午9点，在花果园大数据中心，宏立城物业呼叫中心的客服代表们头戴耳麦、不停敲击着键盘，解答来自辖区内业主的电话咨询。除了报事报修、费用缴纳、紧急救援等常规业务外，客服代表们也会接到其他“五花八门”的咨询电话，当起了花果园业主们“日常管家”。

 

图为花果园呼叫中心工作人员热情倾听群众的心声——赵松　摄影

 

为将社区服务做得更细心、更贴心、更暖心，花果园片区成立了呼叫中心，在物业与业主之间搭建起了便捷沟通的桥梁，实现及时听到群众诉求、及时解决群众需求的服务目标，推动社区物业服务实现集中化、专业化。为不断提高为民服务水平，宏立城物业公司还研发了“宏E家”APP，居民们打开手机APP，就能一键申请安排报修、缴费等服务事项，物业公司也可以通过APP收集物业问题并及时进行处理。

 

此外，南明区以党建为引领，因地制宜，在该片区成立了“街道共治委”，配强工作力量，并设置了协调议事机构，由区委常委、副区长坐镇指挥、定期调度，变“九龙治水”为“统一作战”，为治理奠定强大组织基础。同时，积极引领非公企业、社会组织联动参与社会治理，形成共建共治共享的良好局面，为花果园片区居民提供更加优质高效的服务，实现更为精细化的管理。