一是打造综合治理“一心三圈”。“一心”即以下城区消安委为核心，对总体工作进行指导、合作；“三圈”，即分别建立联动圈、联盟圈和联防圈。“三圈”涵盖社区党组织、职能部门、“两新”组织、群团和社会组织等，通过聚集各类组织资源，重点突出区域化互联共建活动，以“一心三圈”为基本思路，形成全员参与治理、全域覆盖服务的共生治理新格局。理顺综合治理运行“1+5+x”体系。 街道消安办 建立“例会、议事、通报、组团、巡查”五项运行机制，盯紧风险隐患联查、应急响应联动、安全环境共享、重大问题联治等“X个联动目标”，构建消防安全综合治理大框架。街道党工委与辖区重点单位签订年度目标责任书，探索建立了新华路伙伴一条街，通过亮牌、亮身份等形式，动员商户参与到消防安全综合治理中来，起到良好的示范带动作用。

 

二是骨干带动全发动。发动街道网格员、武林大妈志愿者，创新“小区管家”服务做法，统一调配、集约利用区域内党建资源和公共服务资源。按照“虚拟组织、实体运作”原则，根据社区内楼宇和网格员分布情况，按照“便于联系、高效服务”的原则划分若干个网格小组、楼宇小组。楼长骨干带头开展进楼宇、进企业等消防安全宣传“六进”工作，每名网格员都是社区志愿者，有能力的则担任楼道组长和楼宇会会长等，带动网格员和武林大妈志愿者开展经常性消防志愿服务活动，确保组织的服务功能延伸到每一座楼栋和居民家庭，逐步形成了区域网格组织全面参与、全民协同共建的消防安全综合治理新格局。

 

三是智慧应用全掌控。下城消防大队联合街道强化基础设施建设，建立长庆街道综合信息消防指挥室，将老旧居住小区252个监控、176套出租房独立式烟感报警监控、500套独居、孤寡、特困老人独立式烟感报警器、167套智慧用电系统监控接入长庆微脑平台，实现24小时全天候视频监控全覆盖，街道综合信息指挥室可以实时显示、调用辖区625个高清探头的视频监控图像。同时，积极动员辖区单位增设高清摄像头，统一接入街道综合信息消防指挥室，在辖区初步建成规划布局合理、技术标准统一、视频资源共享的“街道-社区-网格”三级视频监控系统。完善综合治理“一张网”，依托基层治理综合信息平台，对事件处理情况、社区走访情况、通知公告等进行发布和实时监控，真正实现一网管理、一网统筹、一体运作。

 

四是网格管理全覆盖。下城长庆街道依托消防网格化管理工作，将辖区所有主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区等场所全部划进网格，在网格长、专职网格员、兼职网格员和网格指导员的“一长八员”框架内，优先选聘楼道长、党员志愿者、退休干部、辖区单位、人大代表和政协委员担任兼职网格员，发挥他们居住在网格、熟悉居民、便于入户交流的特点，努力把消防网格员队伍打造成“宣传员、平安员、安全员、信息员、执法员”等全科网格员队伍。进一步理顺网格职能，网格化管理首先构成大小不同节点的社区管理服务框架，将平安建设、民生服务等职能纳入网格，逐步建立涵盖街道、社区、网格、楼宇的综合管理服务网络。